2022年3月1日,《廣州市排水條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將正式開(kāi)始實(shí)施。廣州市水務(wù)局就《條例》的實(shí)施進(jìn)行解讀說(shuō)明,希望社會(huì)認(rèn)識(shí)了解《條例》實(shí)施后廣州在排水管理方面的變化。
據(jù)悉,《條例》共7章61條,主要從政府及其部門(mén)的職責(zé)、排水與污水處理規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)管理、排水活動(dòng)規(guī)范、污水處理、內(nèi)澇防治、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。適用于廣州行政區(qū)域內(nèi)排水規(guī)劃,排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),向排水設(shè)施排水與污水處理,內(nèi)澇防治及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。
廣州市水務(wù)局解讀認(rèn)為,《條例》相比以往適用于廣州排水管理的法律法規(guī)及政府規(guī)范性文件,完善了排水方面的全流程管理,對(duì)各類(lèi)排水行為管理全覆蓋,考慮到防治內(nèi)澇的需求,并從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理的角度引導(dǎo)排水業(yè)務(wù)辦理者依法進(jìn)行排水事務(wù)上的行政審批。
《條例》還對(duì)鎮(zhèn)街、村和各級(jí)河(湖)長(zhǎng)職責(zé)做了明確規(guī)定,一是鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作;二是居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好排水管理工作,加強(qiáng)依法排水宣傳,督促有關(guān)單位和個(gè)人按要求配建自用排水設(shè)施并接駁至周邊公共排水設(shè)施;三是各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行河湖整治與管理保護(hù)中涉及排水的相關(guān)職責(zé)。
除了完善既有法規(guī)并落實(shí)了河湖長(zhǎng)責(zé)任,《條例》還明確了與排水相關(guān)的單位和個(gè)人責(zé)任,以及廣州在污水處理經(jīng)費(fèi)上的落實(shí)。根據(jù)《條例》要求,排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi),污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。
因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本和污泥處理處置成本的,由財(cái)政給予補(bǔ)貼。同時(shí),污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理,專(zhuān)項(xiàng)用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出,其收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。通過(guò)對(duì)污水處理費(fèi)收費(fèi)規(guī)則的細(xì)化以及財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)定,廣州的污水處理經(jīng)費(fèi)投入將獲得保障。
來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)